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新西兰移民政策的一些重要改变

作者: 徐丽涛    人气:     日期: 2011/5/31

我上周的专栏《Winston Peters 再次高喊‘中国人进村了！’》，得到了很多读者的关注和反响。不难想象，国家会根据自身在需求和利益上的平衡来实行自己的移民政策，但因移民问题牵扯到人 们日常生活的方方面面，加之近年来华人在商业和移民动态上得到的高度关注，更使这些问题时常成为令人感到烫手的热门话题。

关注国家移民政策历史，不难看出不同时期的条款更变，都是以适宜国家和社会需要而制定的。所以，要了解移民政策的真相，不妨从移民政策的基础原因上开始。

这个原因，对于国家党来说，是促进新西兰的经济发展。

如果我们把国家党制定的综合性经济计划看作是一个拼图板，那么利用移民来帮助驾驭这个计划，便是这个拼图版的一个重要部分。

移民部长Jonathan Coleman在本月的一个早餐会上，同与会者分享了国家党政府执政以来，对移民服务和商业移民条款的改善。
Jonathan部长说，移民带来的好处是增长我们的经济。

 “你们中间大多数人都知道新西兰四分之一的劳动大军来自移民。新西兰社会正在变化，我们要走在这个变化的前面，以保证我们在劳动力、学生、旅游和投资方面仍然有吸引力。

 “移民可以填补严重的技术短缺状况，打破限制我们商业增长的束缚。”

据统计，新移民每年为新西兰的经济带来大约19亿纽币的贡献。另外旅游业每年贡献90亿纽币，国际学生贡献约20亿纽币。

移民部长说，基于这些令人信服的数字，“我的第一目标是保障移民能够为政府的经济增长做出贡献。”

因此，政府正在同贸促会合作并且着手于：
* 协助雇主找到在此无法找到的所需技术人员，以便提高生产效益。
* 旅游和商业考察挂钩，通过对旅游者提供便利，帮助他们开发认识这个新市场。
* 精简所需手续协助教育出口，协助真正要学习的学生加快办理速度。
* 吸引更多高价值的个体，通过商业投资套餐，提高投资水平。

Jonathan部长说，国家党从工党接手时的移民状况欠佳，在Mary Anne Thompson假学历事件后，新西兰审计署曾对移民局的状况进行了调查， 他们比喻所发现的问题为“定时炸弹”。政府一共接到了226起推荐改善的请求。

Jonathan部长说，现在除了还有10项推荐仍然在工作，其他全部实施。

据统计，移民局每年对超过50万份的申请作出决定，包括13万临时工签、9万学签、大约4.5万新居民和750名难民签证。每年电话和电子邮件问询约100万人次，在过去的12个月里，移民局网站约有900万人次访问。

为了吸引更多投资而设立的新移民套餐，似乎效应不错。同工党执政时整个期间的6200万纽币相比，国家党在过去的2年里，吸引了6亿纽币的投资。

2011年中旬一些重要的政策改变是：
* 减少“Investor Plus”（投资移民加类）类别的投资移民，在3年期间需要在此居住的时间，从每年的73天减到44天。
* 投资机会扩展到允许投资移民，投资于用于融资为目的的实体。允许移民投资于银行的股票和债券。
* 为移民提供更加灵活的商业体验。与其要移民满足以往政策中的两项要求，现在商业移民只需达到下面一种即可——拥有或者管理一个雇有5名全职员工的生意、拥有或管理一个每年营业额不小于100万的生意。
* 同国际资金转账趋势同步，允许移民通过被批准的外汇兑换公司，输入资金。
 “这个移民套餐是为了吸引投资而设计，但是我们也要吸引这些有商业洞察力、有经验和国际关系的移民。”

为了方便学生学习，移民局将签证手续简化：
* 允许用旅游签证学习最多3个月的时间。
* 包括付费学生在内，在申请延续学习签证的同时，签发过渡签证，以便学生可以继续学习。
* 允许多年临时签证持有者，最多每年3个月的学习时间，免除每次都要签证的麻烦。
* 警方和医疗证书，从原来的2年一次，改成3年。

总之，政府对“商业移民加类”的英语要求、年龄和在新西兰的居住时间都有所简化和放松，在降低投资数额的同时，也扩大了允许投资的范围选择。

很明显，这为那些精明的投资移民们打开了为家人寻找高质量生活的大门。