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國家黨即將組成穩定多數的政府

作者: 邓荣进博士    人气:     日期: 2011/11/28

2011年11月26日紐西蘭舉行國會選舉,當晚結果就出來了;「國家黨」史無前例的獲得48%的選票,在國會增加了2席,已達到紐西蘭國會總席數121 席的一半60席;「工黨」只獲得27.1%的選票,在國會的席次少了9席,只剩34 席;其它成點氣候的政黨,「綠黨」獲得13席,「紐西蘭優先黨獲得8席。「國家黨」已篤定的可以獲得連任。

「國家黨」如今在紐西蘭的國會中是多數,加上原先聯盟過的友黨,像是;「毛利黨」「聯合未來黨」與「行動黨」的支持,就可以在國會內獲得65席,達到通過 重大議案時所需要的「穩定的多數」(good healthy working majority),「國家黨」或將可以組織一個穩定多數的新政府。

凡是內閣制的國家,最關心的就是執政黨在議會的席數是否能過半?如果是「少數政府」那參與組成政府政黨的數目以及政黨的意識形態等等,都關乎著這個政府的壽命與穩定。

就算是一個政黨在國會中的席次是多數,那也有「絕對多數」與「相對多數」的差別,前者所組成的政府其優點是穩定,也符合大多數的要求,但其缺點是不易在短 時間內形成共識,特別是有爭議的議題;而後者的優點是以多數人的意見為意見,可以經過表決之後,立即成為政策與法律,但其缺點是會忽視部分人的意見,其中 還有可能會是多數人的意見。

在內閣制的國家,當執政黨掌握國會絕對多數席次時,就會出現一個「多數政府」(Majority Government);這樣的政府比較穩定,但是在民主素養不夠的國家就非常容易形成威權與獨裁。

多數政府與少數政府是相對的意義;「少數政府」是指最大黨僅贏得「未達到半數的最高得票數」,因而必須尋求其他政黨的支持。但「多數政府」也可能是兩個或 三個政黨所組成的安定聯盟,形成絕對多數形態的政府。這種情況的多數政府,常常會因為政治利益的問題,實際上暗藏著許多不穩定的危機。

一般來說,「少數政府」通常比較不安定,因為反對黨只要簡單的不信任投票即可拉下政府。況且,少數政府也是比較不值得信賴的,因為其領導人會逃避責任,且歸罪反對黨。但是「少數政府」比較不會專制獨裁,因為它常需與不同的政黨取得妥協以確保法案的通過。

經過2011年大選所選出來的紐西蘭第50屆新國會,除了上數的4個政黨,能進入國會的政黨除了「毛利黨」的3席之外,其它的3個小政黨都只有1 席,形成不了氣候,而「毛利黨」由於過去這3年與「國家黨」走的太近如今除了分裂出一個Mana黨之外,其作為已無法獲得選民的認同,況且現任的「毛利 黨」領導都已表示在下屆選舉以前會退出政壇,因此「毛利黨」今後將何去何從尚不可知。

總理John Key在選舉當晚出席勝選大會時表示,自從擔任紐西蘭的總理以來感覺從來就沒有這麼好過,並且說;紐西蘭下屆的政府將是一個非常有才幹的政府,因為大家已經認同「國家黨」會為大家帶來一個美好的未來。

好友,也是紐西蘭的名政論家Matt McCarten ,在2011年11月27日早上發表了一篇評論,題目是「對工黨的支持已流向綠黨」(Labour's love lost to Green),文章在一開頭就說,在選舉時,選民在投票前都會想到一個問題,就是:「這一任的政府是不是已經壞到我們要丟棄它了? 」 (Has the Government been so bad that we should toss them out?) 或是「反對黨是否已經好的足以組成一個替代的政府了?」( is the Opposition good enough to form an alternative government?)。

如果根據這種說法;紐西蘭這次大選的結果顯然是證明:如今「國家黨」的領導還是受到多數選民的支持的,「工黨」之所以失敗只是未成氣候,所提出的政策無法吸引及說服選民罷了。

今後「工黨」與「綠黨」在國會內是否可以合作,形成一個聯合的反對黨,就要看以後國內的政情是如何的發展了。





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