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经济天平--如果一边是议员 一边是百姓

作者: 张又    人气:     日期: 2011/1/28

2 月8日国会休会期结束,122位议员又将聚拢“蜂巢”,为430万新西兰人的民生做出各项决策。今年是政治“大年”,除选举外,还有一系列事关民生的决定会在今年讨论,这包含:关于居民储蓄政策的讨论和决定;法律委员会关于大幅度修改信托法的建议;关于福利系统改革;另外,关于养老金系统可持续性问题也会被反复提及。

在政府不断削减开支应对财务赤字的日子里,左派政治人物提出新开支方案的可能也相当大。在去年我们看到,当政府宣布学前教育领域削减4.49亿,并让家长自行消化增加了的早教费用后,不少人已觉得自己生活水平下降。类似的情况在GST上涨后也发生了。

普通民众难免要想,坐在国会中的122位男女,他们真的知道小民的感受吗?当他们的决定足以影响我们的钱包时,他们真的了解我们的经济状况吗?普通人的经济能力和MP有可比性吗?

Sunday Star-Times为弄清楚这个问题,查找议员2010年初登记备案资料,搜集其中经济信息,并和新西兰统计局所公布的普通居民经济数据做比较。虽然备案资料今年应该还会更新,不过已足够清楚明白了。我们认为,既然新西兰是最清廉的国家之一,就应好好享受这个透明的政治世界——谁叫他们参政呢?

议员的钱包

收入:MP级别不同,薪水也有差距,一个普通MP起薪$134,000,总理$400,000,副总理$282,500,内阁部长$249,100。

国会中还有很多其他收入档次,国会议长的薪水是$249,100,反对党领袖薪水$249,100,其他的党派领袖底薪$148,500,并根据该党国会议员数量多少,按人头计算增幅部分。

副党魁收入是$171,700加增幅部分,党鞭收入$148,500,如果只是一个“光头议员”想要增加点收入,可以去担任各个特别委员会的主席,则收入为$148,000。

房产:122位议员2010年时登记的房产数量共270栋,实际上这可能是保守数字,因为不是很清楚他们有没有把和他们有关的信托中的房产包含在内。

在270栋登记房产中,国家党议员拥有其中的161栋,约占60%,包括家庭住房、度假小屋,以及常见的情况即出租房,不论居民或者商业出租。如果议员自己租房住的,通常会由纳税人支付租金。

信托:目前执政的执政党加上联盟的政党共69位议员,他们中50人申明有家庭信托,这包括了四分之三的国家党议员。而在43位工党议员中,仅19位申明有家庭信托。

养老金:议员“养老金补助”的上限是工资的20%。议员每获得$2.50养老金补助,需要贡献$1。仅38位议员说,他们有Kiwisaver计划。一位财务顾问说,议员们加入Kiwisaver计划不积极看上去就有点怪,好像他们对$1000的Kiwisaver起步费补贴不感兴趣一样。

房屋贷款:122位议员中,有70位说他们有房屋贷款。但公开资料无法看清这些房屋贷款是不是出租房的。不过在房贷方面值得一提的是,他们没有显示出对新西兰唯一国有银行Kiwibank的特别支持,仅有7位国会议员(其中5位工党)用的是Kiwibank的贷款,而ANZ National Bank有21位,Westpac有15位(也是服务政府的银行),ASB(和BankDirect)14位,BNZ 12位,PSIS金融机构2位。

商业利益:目前有44位国会议员他们同时担任商业企业的总裁等职务。

其他利益:我们都已经知道议员还有一些其他补贴,便宜的机票、VIP待遇、免费午餐等,不再赘述。

未来前景:MP的任期可能不长,不过除非议员自己把自己的前途搞砸,否则他们都有很不错的前程。

一般来说,从国会出来后到某董事会里弄一个有钱的闲差没有问题。另外,如果在国会中到了内阁部长的级别,那么出来以后进入某家大型私企董事会的可能性也很大——这一点历来国家党的内阁部长更擅长。

民众的钱包

收入:虽然议员的固定收入和大银行总裁相比,还相差甚远——去年的打工皇帝是Westpac银行首席执行官George Frazis的559万——但和一般民众比,国会议员的起薪还是新西兰工作年龄人口平均收入的3.75倍(还不包括国会议员的养老金补助)。

根据新西兰统计局的数据,目前工作年龄新西兰人的平均收入为$35,742(即不论兼职全职还是失业,总收入除以总人口)。而在工资收入方面,男性工资平均$53,508,女性工资平均$37,596。
房产:国会议员在房产拥有率上大大超过普通民众,因为新西兰国会议员很少会没有房,而一般新西兰人的房屋拥有率为67%,其中,毛利人的房屋拥有率低于45%。

养老金:目前有超过135万新西兰人加入Kiwisaver计划,大部分选择的是4%或2%,另外,有大约50万人有其他的养老金计划。

信托:新西兰的信托众多,不过大部分是针对有房产的人,没有房产的人对信托的兴趣很小。国家党议员的信托拥有率要比新西兰工作年龄人口的平均高。

贷款:我们知道新西兰房屋贷款的总量为1710亿元,但我们无法测算出有房屋贷款的家庭的平均借贷是多少,因为有些家庭有房贷,有些没有。有一份资料是 2006年一次调查,54.4%的房主表示他们有贷款。这个数据略有些旧,而且比较粗糙。记者手中较近的一个数据,即计算出目前中等收入的居民,花在中间价位的房产上房贷,占平均税后收入比例为58.6%。

民众今年希望国会做哪些事

最近有一个以2000新西兰人为调查对象的网络调查,询问他们最希望政府在2011年做哪些事,结果排在前列的分别是控制犯罪、停止借贷、去除食品的GST以及解决“毛利问题”。

另外,有很多被访者认同,新西兰人的收入差距在加大。

一位被访者写道:“我希望两个不同阶级的差距能够缩小。我们以前是一个非常公平的社会,但现在低收入者范围太大。”

曾在2009年写下Spirit Level(《分裂的阶层》)这本专著的Richard Wilkinson说,新西兰的收入差距从1980年代后期开始加速,在他的书中,他将新西兰排在23个富裕国家中第6不平等的国家,他是将社会中最高的 20%收入者,和最低的20%收入者相比较后,得出这个结论的。
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