2019年3月24日前后，伴随着中国国家主席习近平开始他在意大利、摩纳哥和法国的巡游，在此期间发生的很多事情正在让关注中欧关系和“一带一路”进展的分析人士大开眼界。
此前，意大利方面已在3月23日时和北京在“一带一路”相关问题上取得共识，签署了一系列据称“协议价值25亿欧元（约合28.3亿美元），潜在价值200亿欧元（约合226亿美元）”的倡议谅解备忘录。但这并不是该倡议在欧洲收获的全部。
也就在3月24日，德国西门子公司先于柏林方面与中国接触，签署了《中国国家发展和改革委员会一带一路建设促进中心与德国西门子股份公司关于在共建“一带一路”框架下加强合作的谅解备忘录》。
当签约双方大谈共同促进中德产业界开展“一带一路”国际合作等口号时，欧盟政界、财经界对“一带一路”倡议的兴趣也由此跃然纸上。一个问题也随之而来：就意大利的表现来看，欧盟国家已在对华问题上态度呈现明显松动，在中国与德、法双方仍在相关问题上继续讨论时，哪一国还将继续打破当前局面，与中国签约呢？
习近平的意大利之行让很多欧盟国家看到了改善经济的希望（图源：新华社）
权衡利弊 相时而动
对西方观察家和分析人士来说，意大利作为G7、欧盟和北约中的大国，其一举一动仍具有足够的参考意义。因此，当这个在发动机、半导体、精细工业等领域颇有建树的国家签署了“一带一路”倡议谅解备忘录后，西方世界尤其是欧洲国家是略感震惊的。
但当不少媒体谈及中意之间协议的潜在价值，加之意大利政要签约后也高呼“意大利制造取得了胜利，意大利胜利了，意大利的公司们也都胜利了”，至此，很多分析人士便颇有相见恨晚之感。
必须承认，意大利经济不景气的现状加速了其加入“一带一路”倡议的进程。2019年，意大利的经济增速预测仅为0.6%，意政府迫切希望找到刺激经济和重振建筑业的方法。
考虑到中、意两国的29项合作协议或合作意向书中大部涉及基础设施建设、银行、贸易及旅游等领域，其中10项是与意大利企业展开合作，其他则是与政府部门及公共机构合作。这种救急也救穷的手段无疑是罗马方面相当欢迎的。
过半数的欧洲国家已经与中国就“一带一路”签约（图源：VCG）
对同样陷于经济不景气的其他欧洲国家来说，转向北京，进而尝试签约就成为某种合理且符合本国优先利益考量的选择。当意大利可以“不顾美国愤怒”签约时，其他体量较小，国际地位相对较低的欧洲发达国家就可以权衡利弊，相时而动了。
下一个签约国的肖像
目前，欧洲和欧盟的很多重要国家已经早早的拿定“一带一路”的主意了。
就在意大利签约之前，整个欧洲除去北欧的芬兰、瑞典、挪威、冰岛、丹麦以及西欧的英国、爱尔兰、荷兰、比利时、法国、卢森堡、德国、瑞士、西班牙等国外，已有24个主权国家签署了相关备忘录。当意大利也加入后，选择“一带一路”的欧洲主权国家即已达25个，北京在欧洲44国心中的权重也由此可见一斑。
虽然德、法两国在欧盟中的领导地位决定了他们难以轻易转向“一带一路”相关倡议。但考虑到资本的流向，以及欧洲与中国之间的经济联系，这两点因素还是决定了其他的主要发达国家很希望跟在意大利之后加入行动。
而就经济联系来说，欧洲的大企业集团就往往能相对灵活地先于国家采取措施。当德国总理默克尔（Angela Merkel）和法国总统马克龙（Emmanuel Macron）暂时只能做到重视“一带一路”倡议的层次时，德、法等国的大财团就可以先走一步。
为此，德国西门子公司就在3月24日和中国签约。西门子公司还将准备专项资金，为中、德双方项目合作提供金融支持，发起成立德国“一带一路”联盟，促进中德两国企业加强能源、交通、制造业与数字化等领域的合作。
考虑到西门子方面在“工业4.0”等计划中和德国政府的紧密往来，这一方案背后的柏林因素就显得不容忽视。而下一个签约“一带一路”国家的强烈经济特征也由此被描摹了出来。
来自西班牙的可能性
事实上，除去德法等具备绝对影响力的欧洲大国之外，不少分析人士眼中已经有了下一个签约“一带一路”的合理对象。这个国家就是前不久在中国华为通讯公司问题上采取相对均衡、理智立场的西班牙。
在此前的华为风波中，西班牙扮演了相当积极的角色（图源：Getty）
资料显示，西班牙自中国2013年提出“一带一路”倡议后就积极响应。该国还是中国主导的“亚洲基础设施投资银行”（AIIB，即亚投行）的创始成员之一。西班牙首都马德里亦是中欧“义新欧”班列的终点，该列车让西班牙向中国义务的出口额在三年内增长了几乎10倍。
加之西班牙电信与中国华为公司之间联系密切，中石化与西班牙联合技术公司等合作，还中标了科威特国家石油公司新炼油厂项目，至此，两国之间的经济联系较之其他欧洲国家就显得更为紧密。
有情报显示，就在2018年11月28日前后中国国家主席习近平前往西班牙前后，西班牙境内就是否加入“一带一路”便已呈现了激烈的争论。一方面，马德里当局基于该国北约成员国身份有意回避了该倡议，另一方面，西班牙产业界却积极建议政府成立部门专门负责“一带一路”倡议与西班牙发展战略的对接。
可以想象，在意大利签约之后，马德里方面假以时日就有可能改变想法。而西班牙企业对参与“一带一路”建设充满渴望，希望中国继续扩大对外开放的现状，更将加速剩余的欧洲主要发达国家改变思路的进程。
