深圳及浙江从本月10日起，对个人存取款超过20万元，需提供取款用途、存款来源等信息，有人发现网上银行转账5万元被拒。 https://t.co/Z94EuWosSr

—  (@RFA_Chinese) October 1, 2020

从中国官方公布的数据显示，中国四大国有银行的财政状况令人担忧，未来四年面临逾5万亿元的资金缺口。深圳及浙江从本月10日起，对个人存取款超过20万元，需提供取款用途、存款来源等信息，有人发现网上银行转账5万元被拒。

中国人民银行和银保监会网站9月30日发布《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法（征求意见稿）》，涉及中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行。

路透社报道，总损失吸收能力（TLAC）是指全球系统重要性银行在发生危机时，可用于吸收损失以保护公共资金的资本和债务水平的要求。按要求，大行需要在2025年1月1日前达标。

标普全球评级曾于今年8月25日发表报告，截至2019年末，中国四大行距离TLAC要求相差2.25万亿元；如果不进行新的融资，四大行截至2024年将面临5.77万亿至6.51万亿的资金缺口。

金融学者司令周四（10月1日）接受自由亚洲电台采访时说，中国国有银行资金短缺问题早在数年前就已暴露：“两万亿元以上的规模，现在受到疫情影响，导致外资纷纷从中国撤离。现在来讲，中国的银行出现危机本质上是流动性危机，也是经营环境恶化的显著标志。”

标普全球评级分析师黄翰屏说，投资者很关心中国四大行是否达到TLAC要求，因为这关系到银行的资本结构、融资成本，以及在危机发生时获得额外支持的机制。

司令认为，四大行之所以出现数万亿元的资金缺口，有多重因素造成：“第一，固有的体制性缺陷，那就是他的信用危机，制度设计的缺失。因为银行想在社会上立足主要是存贷利差，吸收存款，放出去贷款，目前中国银行业贷款放出去太多，但是老百姓存款资金，现在非常少了。”

另一方面，中国对金融管制的步伐正在加快。客户到银行提取20万以上现金，需要提前预约及申报需提供取款用途、存款来源等信息。

《每日经济新闻》报道，浙江省、深圳市将于10月10日起正式开展大额现金管理试点工作。存户至少要提前一天进行预约手续，并按预约时间前往预约网点办理大额取款业务。浙江省大额现金管理金额起点为单位账户人民币50万元，个人账户人民币30万元。深圳为50万元和20万元。

云南存户网上转账6万被拒

云南一银行客户王先生对本台说，他在网上银行转账5万元被阻止：“岂止是20万元，现在打款5万元，网上银行都不行，需要到银行去办理，超过20万需要报备。前几天，我转过一次6万元钱，网上银行就不能转，他说你的可用余额不足，但是我账面上肯定有，只好第二天去银行办理转账。”

其实，早于今年6月10日，中国人民银行发布了关于开展大额现金管理试点的通知。先在河北省开展，再推广至浙江省、深圳市。而河北省自今年7月起试点，但私人账户取款10万元就要预约申报；浙江省、深圳市自10月起试点。试点为期2年。

中国工商银行客户王先生说，以前从未发生类似情况：“以前在网络银行手机银行转账，转个5万、10万都没问题，这是前几天刚刚碰到的事情。”

河北商人孙先生对本台说，他除了遇到转账限制，就连开一张增值税发票都要登记：“我们现在开一张增值税发票，都要把身份证号码，开票人，写清楚。如果你是去不是你本人的公司，被人帮你代开，连代理人的身份证号码，姓名都要写，还有电话号码。现在开张发票都需要填这些。他们现在经济方面的管控愈来愈严厉，这个很讨厌。”

官方对出台大额现金管理的解释是杜绝贪污腐败、防止偷逃税、洗钱等违法犯罪活动。但是舆论认为这是当局加强对民间资金管控的新方式，就像未来推出的所谓数字货币的意图相同。