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RCEP将如何改变新西兰和中新关系

作者: 魔王    人气: 4463    日期: 2020/11/16


昨天,包括新西兰在内的15个国家签署了RCEP(区域全面经济伙伴关系协定),其中包括东南亚10国和中、日、韩、澳、纽5国。这个事件在当事国都引起了热议,也在西方媒体上产生了轰动,酸说中国是“最大赢家”,但其实包括新西兰在内的参与国又何尝不是赢家。RCEP对地缘政治和参与国产生的影响力之大之深,可以说是本年度最积极的国际关系新闻,也与新西兰华人息息相关,值得关注。本篇将讨论“RCEP会对新西兰和中新关系产生何种影响”。


新西兰总理Jacinda的脸书贴,对RCEP解决新西兰经济问题寄予厚望。

 

一,新西兰与中国的经济联系将更紧密

 

新西兰与中、日、韩等国早已有了自由贸易协定,但双边贸易协定只算是两人合作,而RCEP多边贸易协定则是一个大公司团队,分工更细,协作关系更复杂,总体产出更大,互相依存度也更高。比方说新西兰生产的羊毛可以给中国生产成布,然后给越南做成衣服,最后销售给日本消费者,整个过程都是0关税的,是一个“产销一条龙”体系。假设美国跑来要求新西兰减少对中国的依赖,那么这个产销链就会断掉,新西兰羊毛若找域外国家产成布和衣服,销售给日本人时价格就会高很多,那么与中国脱钩不仅自己利益受损,连带越南利益也受损,RCEP就是一个抱团的经济利益共同体,很难被单方面击破,即使是美国也不行。

 

奥巴马时代的美国为了孤立和封锁中国,搞了个TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协议),其实就是绕着中国拉成一个自贸区,机制与RCEP类似。然而美国的这个框架,经济契合度天然不足,以至于如果想要达到双赢或多赢的局面,美国必须让利割肉,所以美国企业反对声音太大;政治性太强,以至于参与的小国都期待美国让利割肉,毕竟没有任何主权国家愿意自己花钱买骨头来反华。然而美国不愿让利太多,于是TPP谈判僵持了很久,也得罪了很多国家的企业。还记得几年前奥克兰Mt Eden山上面向1号高速的草坡上,被人用割草机割出了“NO TPP”字样,足见新西兰人的态度。最终在“美国优先”的特朗普上台后,认为TPP是“大撒币”而正式退出了TPP,始乱终弃。

 

然而新西兰的亲美力量依然还希望与美国合作,并且TPP的前身是包括新西兰在内的四国发起的TPSEP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定),对新西兰来说对TPP还有点感情的,是比较怀念奥巴马时代的TPP的。所以在今年美国大选之前,新西兰政治分析界普遍认为,新西兰政府更喜欢民主党的拜登获胜,简单来说,就是新西兰人普遍认为拜登政府会继承奥巴马的政治风格,愿意在TPP上让利更多给新西兰。但是,虽然民主党的拜登基本已经赢了大选,但在美国国会里共和党还是大多数,并且美国内部矛盾和疫情严重,挺特朗普的力量也随时想搞事情,新西兰自己还面临着后疫情时代的经济危机,所以新西兰很难指望拜登八字没一撇的TPP而先选择了RCEP。由于RCEPTPP的参与者有很大的重合部分,这意味着对于包括新西兰的很多国家来说,RCEP的率先成型,使得TPP更加变成了鸡肋,所以包括西方媒体也普遍认为,RCEP的成功签署,宣告了美国经济围堵中国的策略失败和对美国单边主义的嘲讽。



RECPTPP之间重叠的国家

 

 

二,亚洲的“命运共同体”事实上形成

 

中日韩三国在20年前就提出了三国自贸区的想法,但每当各国要推进时,不是发生高官暴毙事件,就是发生钓鱼岛争端、部署萨德等外交事件,三国关系总是被“神秘力量”离间而至今无法成型。如今RCEP这个比中日韩自贸区更宏大的框架“趁美国不注意”成立了。中日韩三国GDP总和等同于美国,如果在经济上团结起来,政治上就会团结起来,政治上团结起来,在亚洲就没美国什么事情了,可以猜想一下这个美国如何看待此事。纽澳同理,两国虽是西方国家,但在地缘上靠近亚洲,经济上与亚洲尤其是中国依存度都很高,为了破坏这两国与中国的区域整合,美国动用冷战时期过时的“五眼联盟”体系牵制这两国,不停挑动南海问题,并加大利用媒体集团欺骗这两国人民,用关于中国的人权假新闻挑起对中国的恐慌和反感,两名华人议员被“神秘力量”退休,并且近来还煽起一阵“与中国脱钩”的舆论浪潮。然而RCEP宣告美国的这个努力全都付诸东流了。

 

新西兰RCEP新闻下的评论里,有不少网友提及了中国的“人权问题”,以此来反对新西兰总理Jacinda与中国合作,但反应者寥寥。毕竟这是一个多边协议的大派对,中国虽然GDP占了一半,但参与国家太多,对中国一国的意识形态及人权议题上的分歧,就显得无足轻重了许多。此事足以看出多边主义和“命运共同体”的魅力,可以让各国更容易克服彼此之间毫无意义的甚至是人为制造的矛盾,对中国来说可以打破美国长期的抹黑和围堵,对新西兰来说则可以更容易克服那些反华噪音,去推动真正有利于新西兰国家利益的涉华合作项目。由于新西兰工党在国会的优势以及Jacinda的高民望,也料定国家党也不会强烈反对,所以该协议未来在新西兰国会的获批不会有太大阻力。

 

RCEP势力范围

 

虽然签署协议后还需要在两年内让各国国会批准,但协议的签署释放出来的政治意义十分巨大,本身就可以在资本市场上提振信心和指定方向,并影响地缘政治。由于后疫情时代的经济危机是真实的现实威胁,可以断定RECP所有的参与国对此协议相当有诚意,是真心想要救经济,而美国的内乱令美国在亚洲影响力式微,这两年RCEP出现幺蛾子和搅屎棍的可能性很小。除了中新关系外,微妙的中日韩关系、中澳关系都会因此协定而有所改善,并且连带南海问题、钓鱼岛问题上的噪音减少,有利于区域和平繁荣,也对中国刚推出的海南自贸区有很大的助推作用。

 

三,新西兰经济复苏有望

 

疫情以来,新西兰很多农业产品滞销,失业问题严重,同时新西兰恐中情绪被掀起,支持中新关系的舆论被压制,中新关系遭遇“脱钩论”挑战。而中国却是世界上唯一复苏的主要经济体,可以说是新西兰经济复苏唯一可靠的发动机,若新西兰政府屈从民众的盲目恐中情绪,将可能错失经济复苏良机,但RCEP的签署证明,扫清了对新西兰政府智慧和务实精神的疑虑。

 

RCEP15个成员国疫情控制普遍很好,加上中国这一发动机的助力,有望很快恢复经济。如若趁热打铁,未来推动人员往来的“亚洲泡泡”也未尝不可能。由于美国新冠疫苗-70℃的苛刻冷链运输储存条件,距离美国较远的RCEP成员国们也同样可能在使用中国新冠疫苗上形成共识。总之RCEP的签署,在区域合作上产生的正能量可以带来无限可能,每个可能都会让新西兰经济和生活逐渐恢复到疫情以前的状态。




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