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论中国能否顺利加入CPTPP

作者: 魔王    人气: 1108    日期: 2021/9/17


论中国能否顺利加入CPTPP


新西兰各媒体转载路透社9月16日的报道,中国正式提出申请加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)”。中国商务部16日向CPTPP保存方,新西兰贸易与出口增长部长提交了中国正式申请加入的书面信函。中新两国部长还举行了电话会议,就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。

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        笔者简单介绍一下中国加入CPTPP将会产生何种影响。CPTPP将是一个比RCEP更深层的合作框架,参考上图,第一个杠是美国主导TPP时的利润评估,当美国总统特朗普2017年签署退出TPP后就变成了现在的CPTPP,经济效益就只有第二个杠这么点了,但假如中国加入的话,产生的经济效益就是第三个杠。与此相比,中国和新西兰之前加入的RCEP只有第六个杠那么点经济效益,可见中国若加入CPTPP会贡献很大的正能量,经济意义远超RCEP。


这个新闻其实并不算意外,中国一直都对CPTPP态度积极,中国国家主席习近平去年11月表态,中国将积极考虑加入CPTPP,两会时期,“积极考虑加入CPTPP”也被写进了中国政府工作报告,新西兰媒体上关于“中国加入CPTPP”的评论分析也一直都有。据各方分析,中国要想成功加入CPTPP需要符合严格的规定,需要对国有企业、知识产权、投资法案、电子商务、劳工权益和市场准入等方面进行改革。了解中国的人应该都知道这些都是中国经济的敏感领域,改革并不容易,需要有较长的准备时间。中国现在递交申请,笔者个人感觉已经是神速了,而且发生在微妙的时间节点,以至于很多人对此事有更多的政治解读。


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(华尔街日报的标题为:中国在美国建立新安保同盟后寻求加入CPTPP)

   

比如《华尔街日报》就把美国刚牵头成立的AUKUS军事联盟与此事联系了起来,笔者对此观点不持反对,但如果谈政治,笔者更愿意将台湾近来的“国际活动”和新西兰等国兴盛的“脱钩中国论”纳入联系,中国若成功加入CPTPP势必将稳定与多国的外交环境。


可以看到台湾方面对此事相当的上心,台湾也是在去年同期开始寻求加入CPTPP的,而大陆如今递交了申请,令台湾方面感到慌张。台湾媒体17日引述美国学者的观点,认为大陆申请加入CPTPP将促使美国和台湾加速寻求加入CPTPP,认为台湾仍然有机会“赶在大陆之前加入CPTPP”以使中方来不及阻挡台湾。


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         那么CPTPP的“保存方”(可以理解为发起者)新西兰,对各方有何态度呢?今年六月时新西兰总理杰辛达阿德恩就呼吁美国重返CPTPP。特朗普退出TPP是因为该协议并不符合美国利益,但TPP其他成员普遍认为这是“美国自私”不愿意让利,拜登总统上台后,抗中策略趋向于团结盟友搞合纵连横而不是“美国优先”,所以被外界认为“会更愿意让利”,也许更愿意重返CPTPP。但从美国舆论和官方放风看,美国似乎对重返CPTPP没有太浓厚的兴趣,也许美国当局认为用TPP对抗中国太过隔靴搔痒,AUKUS这类扒光膀子对中国正面刚的协议更受美国青睐——然而新西兰政府虽然亲美,但对抗中并不感兴趣。

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         那么现在的局势就是,在CPTPP议题上,发起者新西兰倒追美国,而中国则主动追求新西兰,三角恋爱关系至此成型,对了,旁边还有一个捣乱的台湾。现在的问题就是,美国是否会在CPTPP回头?美国是否会联手台湾在CPTPP一起排挤中国?或者就算不考虑美国和台湾的干扰因素,中国能否独立成功加入CPTPP?鉴于新西兰目前的“脱钩中国”的舆论和政治风向,笔者暂时无法给出乐观的判断,只能确定,如果中国成功加入CPTPP的话中新关系必将更加稳定,新西兰也将迅速在后疫情时代恢复经济。


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目前从新西兰网友对此事的零星评论来看,正负掺半。该新闻在新西兰主流社会暂未引起热议,笔者也希望保持这样,因为“中国的事情他们真的不懂”。新西兰商业精英阶层应该是对此欢迎的,但如果此事被政治化和热炒,走向将难以预估。




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