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评新西兰总理支持中国加入CPTPP

作者: 魔王    人气: 1782    日期: 2021/11/9


据《澳大利亚人报》11月8日报道,新西兰总理杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern) 7日接受美媒采访时表示,只要中国满足最低要求,就应该允许中国加入CPTPP。

澳大利亚人报》评论称,阿德恩的表态意味着她与澳大利亚政府产生了分歧,澳大利亚政府之前表示可以否决中国的申请。澳大利亚贸易部长丹·特恩此前声称,中国需要先“恢复与澳大利亚的部长级沟通”,并承诺结束所谓“强制性贸易措施”,然后澳方才会考虑中国加入CPTPP的谈判过程。“对于任何国家加入CPTPP进程的谈判,最重要的事情之一就是要能在部长级层面坐下来讨论。”

根据协定的规定,CPTPP现有的11个成员国均有否决新成员申请的权利。中国自9月正式提出申请加入CPTPP以来,成员国中除新西兰外,马来西亚、越南、新加坡等国均对此表示了欢迎。

评论:

1,对中新关系的影响

正如《新西兰英文先驱报》所总结的,新西兰工党政府的外交方针奉行“多边主义”而不是在超级大国中选边站,外交风格是“理性”而不是“感性”,那么新西兰与一些走极端的、情绪化的“盟友”产生分歧是必然的。

中国加入CPTPP对于新西兰来说只有互利共赢,西方学者分析其产生的经济效益甚至远超RCEP,急需恢复经济的新西兰实在没有理由拒绝,这点不再累述。那么什么极端情况才会导致“中国满足了入门要求却被拒绝”?这种违反自己制定的原则的操作,将被广泛解读为“新西兰对中国的政治对抗”,即使新西兰心里真想要倒向美国,这种形式的对抗也不是当下“还未与中国市场脱钩的时候”有能力做到的事情,所以当中国在“中国市场还有优势”的时候递交申请,新西兰的外交天平将不可避免地向中国一方倾斜。

即使新西兰在一些“中国人权问题”上有些异议,也无法实质影响这一趋势,毕竟决定国际关系的并非只有意识形态和文化,国家利益也是很重要的因素。“大人只看利益,小孩子才管对错”,美国影响力们在新西兰操弄所谓“中国人权”问题,影响的主要还是新西兰“长不大的小孩们”,中国市场包括它在CPTPP中的潜在吸引力,对新西兰的“大人”们来说是无法替代和欲罢不能的。

2,对台湾的影响

站在中国的视角看,“立陶宛事件”和“欧洲议会支持台湾”之后,中国申请加入CPTPP可以稳住亚太方向的外交关系。当新西兰不可避免地接纳中国后,在CPTPP议题上的输家将是台湾当局以及它们在新西兰的支持者们。

中国政府递交CPTPP申请时特意强调,台湾方面不可以加入只有主权国家才能加入的国际组织(包括CPTPP以及WHO),意味着选择了中国大陆的新西兰将必须要否决台湾的申请,也意味着新西兰一定也不会支持台湾加入WHO等其他组织。这个后续发展也无疑将对台湾影响力在新西兰培植多年的所谓“台新双边关系”一记重击。

站在新西兰的视角看,虽然台湾与自己有所谓“相同的价值观”,但价值观并不能当饭吃,台湾在新西兰吹嘘的“台湾市场也很大”,大多只能欺骗一些吃瓜的无关群众,真正在国际商场摸爬滚打的新西兰商界和政界精英——这些对新西兰经济决策有话语权的人,不可能拎不清楚海峡两岸的轻重。

9月时,台湾是见大陆方面提出申请后才仓促地跟着向新西兰提出申请加入CPTPP的,台湾在这场围绕CPTPP“外交战”中,还未来得及获得新西兰政府的政治认可,就与中国大陆外交摊牌了,天不时地不利人不和,如今新西兰总理的态度一锤定音,料台湾申请CPTPP将以“自取其辱”告终。

3,对美新关系的影响

新西兰总理杰辛达曾多次劝美国“重返TPP”。在拜登政府上任后,各传统盟国都对拜登政府有一些期待,但“我本将心向明月,奈何明月照沟渠”,盟友们的殷切呼唤并没有迎来拜登政府的回心转意,即使中国宣布申请加入之后,美国依然对CPTPP冷漠。可以注意到这次是杰辛达接受“美媒”采访时才说的,可能也有继续向美国喊话的目的。

但决定美国政策大方向的并不是一些人以为的“领导人的执政风格”或是“执政党的意识形态”,最终还是国家利益,如果说TPP/CPTPP从根本上就不符合美国利益,那这就不是拜登上台就能改变的,即使中国加入了,美国也会继续坚决冷酷地拒绝重返,如果要对抗中国,大可以重开一个群(比如AUKUS这样的)。

对于新西兰等美国传统盟友来说,时代早已经变了。几十年前新西兰可以仅依靠英国美国市场过上好日子,外交站队起来很容易,但如今中国在世界市场和供应链中难以忽视和绕过的庞大存在,使得新西兰与中国脱钩就是在与世界脱钩。当超级大国如美国都无法取代中国市场时,一些还在幻想“与中国脱钩”的新西兰人也应该开始认清形势了。

笔者认为新西兰这样的小国不应该依据主观喜好去“选择形势”,更应当务实地“顺应形势”,既然美国不来而中国来了,就应该去欣然接受而不是螳臂当车。中国崛起是世界大势,美国的贸易战和大自然母亲的新冠病毒都没压制住的事情,新西兰这点体量就别去对抗了,而且即使加入美国阵营也并不会改变什么,新西兰的反华势力们其实都走在了错误的历史道路上。

4,对澳新关系的影响

澳媒解读称“新西兰澳大利亚政府产生了分歧”,其实这种分歧并不算大。从该国贸易部长的措辞看,澳大利亚只是希望利用自己在CPTPP中“宝贵的一票”换取中国对自己的态度缓和,并没有否定中国市场的吸引力或者坚称要“脱钩中国”,这点澳新两国是有共识的。

中国政府发起对澳大利亚的贸易制裁,目的是希望澳大利亚(以及其他西方国家)意识到中国已不再像过去那样可以随便欺侮,也希望更多国家未来正视和尊重中国,西方媒体的解读则为“杀鸡儆猴”,其实是一个意思。然而澳大利亚事后在媒体舆论和政府外交层面对中国态度依然强硬,并四处找盟友给自己撑腰,还加入AUKUS买美国核潜艇与中国摆出强硬姿态,如果此时中国“放过澳大利亚”,可能之前设想的目的就无法达到,并致使未来更多国家在外交上围攻中国。

从这点来说新西兰并不同意“澳大利亚大表哥”对中国人过于极端顽固的傲慢情绪,多次劝说澳大利亚应该学会尊重中国,这点两国确实是有分歧的。但如果澳大利亚真的拒绝在CPTPP中支持中国,将导致其他成员国包括新西兰蒙受机会损失,他们也将会把责任怪到澳大利亚头上。所以“当搅屎棍”得罪其他成员国以及主动放弃中澳贸易利益,应该也不符合澳大利亚的利益和作风,所以中国即使不理睬澳大利亚的要求,澳大利亚最终也大概率会给中国放行,就像RCEP那样。以上仅为笔者个人看法。





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