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彭斯话语地位不断强化 中国应做长期应对准备(组图)




来源: (多维新闻)    2019/8/24 0:20:40
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一向务实和善变的美国总统特朗普(Donald Trump),在贸易问题上时而灵活,适当让步,时而强硬,威胁加税。这些都离不开他本人的政治利益评估,也离不开周围温和派和强硬派幕僚的建言。



特朗普近来一直强调关税没有伤害到美国,以此展现不让步的姿态。(AP)


自从大阪习特会让中美贸易谈判重启以来,特朗普对贸易谈判的态度出现了一些新的变化。最大的变化就是特朗普表面上不再急于强求和中国尽快达成协议,在推迟加税的同时,也逐渐将香港议题同贸易谈判捆绑。这些变化离不开以美国副总统彭斯(Mike Pence)为代表的强硬派施压。

另外,大阪习特会后,特朗普不顾温和派反对,强制要求财政部将中国列为汇率操纵国,威胁在9月初对剩下的中国商品加征10%的关税。与此同时,特朗普政府还批准了价值80多亿美元对台军售,向台湾提供F16-V战机。这些都离不开彭斯等人的角色。特朗普政府此前因大阪习特会而将彭斯有关中国民主与宗教自由的演讲安排推迟,但这并不代表彭斯失去了表达对华强硬的话语平台。相反,彭斯在特朗普对华政策中的角色越来越重,且和其他幕僚不同。

比如,对于中国香港抗议,特朗普最初在7月下旬的态度是“这是中国内部事务”。8月初,特朗普向记者将香港抗议称为“暴动”,引发国内左右两派的不满,很多两党鹰派议员要求特朗普调整“暴动”这一措辞。8月15日,在国内的舆论施压下,特朗普发布推文,宣布将9月出对中国商品加税的计划推迟至12月,同时提到“中国想要协议,首先让他们人道地处理香港问题”。特朗普甚至提出,可以就香港议题同中国国家主席习近平见面。



彭斯频繁表达强硬立场,特朗普确认2020大选不撤换搭档。(Reuters)


当时特朗普的语境并没有直接将香港议题和贸易谈判挂钩。特朗普甚至对中国政府指控美国干涉香港事务感到“莫名其妙”。但是,随着舆论风向的转变,特朗普的态度再次发生了变化。8月18日,特朗普在新泽西州再次呼吁中国“人道地”解决香港局势,并称这对他所寻求的贸易协议“非常有利”。

第二天,也就是8月19日,彭斯就在大选关键州密歇根州底特律经济俱乐部(Detroit Economic Club)发表演讲,对特朗普有关香港议题的表态进行了“解释”,称如果北京不遵守相关承诺,香港发生暴力的事情,中国想和美国达成贸易协议就会“更难”。

这就意味着美国将香港同中美贸易谈判正式挂钩。当然,特朗普本人之前也曾想过将台湾问题、华为问题同贸易谈判挂钩,现在又将香港议题同贸易捆绑,并不令人感到意外。只不过,美国这种态度只会让双方的贸易谈判更加复杂化。

彭斯表态的同时,也紧密配合国会。最近,多位国会两党领袖通过声明、撰文或接受媒体采访的方式,就香港议题批评中国政府。



大阪会晤后,特朗普似乎不再急于达成协议,也不反对将香港同贸易谈判挂钩。(Reuters)

针对彭斯涉及香港的言论,北京时间8月20日,中国央视《新闻联播》播发国际锐评回应称, 彭斯把香港问题与中美经贸协议直接挂钩,是赤裸裸地将经贸问题政治化,公然干涉中国内政,用心极其险恶。其应该去补一补历史课,拿《中英联合声明》这份过时无效文件干涉香港事务与中国内政,不仅让自己沦为国际笑柄,也令美国国家形象蒙羞。

至此,特朗普政府最主要的三位国安会大员被中国政府多次点明。国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)和国安顾问博尔顿(John Bolton)有些投机性,地位稳固与否取决于特朗普的政治需求和耐心,随时都有可能被撤换,但副总统彭斯的角色不同。随着国内有关特朗普2020年大选撤换副手的传闻不断,彭斯更多地在内政外交立场上迎合特朗普。就在彭斯8月19日再次对华强硬表态后,特朗普明确表示,自己依然乐于让彭斯当副手。

如果特朗普赢得2020年大选,中国政府就要做好准备,接受彭斯接下来继续影响对华关系“氛围”、甚至关系走向的现实。相比白宫贸易鹰派,彭斯对中国的批评更加意识形态化,甚至说极端化,宗教保守主义色彩非常浓厚。而且,他所展现的世界观完全和中国的发展道路不相融和。

当然,中国政府也理解,彭斯只有对华强硬,才能被特朗普特别授权,才能有自己的话语地位。彭斯除了保守财团的支持外,也有国会保守派的支持。这一点也是特朗普所看重的。这都是中美贸易战背后最强势的支持力量。

与此同时,彭斯其实也有“替罪羊”的角色,发表一些特朗普不会发表或不宜出面发表的强硬言论,以满足国内极端保守派诉求。但彭斯也会平衡自己政治野心同特朗普政治利益之间的关系,该收敛时也会收敛。这就要看特朗普如何把控身边各派势力的话语权,也要看中国政府如何通过高层外交促使特朗普及其团队改弦易辙。


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